近年来，人们对健康的关注不断升温，保健食品市场也随之蓬勃发展。然而，随着市场规模的扩大，食品安全监管升级需求也逐渐增加。为了平衡市场发展和食品安全的双重考量，北京市市场监管局于2023年6月28日发布了《关于进一步依法规范保健食品企业标准备案工作的公告》（以下简称《公告》），《公告》实施5个多月成效初显。这一系列改革的实施，为保健食品行业注入了新的活力，同时也在食品安全监管领域迈出了重要的一步。
市场发展需规范引领
保健食品市场的蓬勃发展带动了产业链的持续扩张。消费者对于保健食品的需求不断增加，各类功能性食品层出不穷。随着市场的扩大，规范化管理变得尤为关键。《公告》明确了保健食品企业标准备案的法规依据，为市场发展提供了清晰的指引。这不仅有助于规范市场秩序，提高行业整体素质，也为消费者提供了更多可选择的优质产品。
此项改革的要点之一是通过界定备案范围和要求，使企业更加注重产品质量。保健食品生产企业只需备案食品安全指标限值严于国家食品安全标准的保健食品企业标准，这有助于减轻企业负担，降低制度性成本，提升了市场竞争中产品质量的核心地位。
食品安全监管：更严格的法规，更强有力的责任
消费者对食品安全的敏感性不断提高，监管部门的责任愈发重大。《公告》强化了保健食品企业标准备案中的法律责任——企业对保健食品企业标准及其实施后果需承担全部法律责任，不得滥用、错用已备案的企业标准。这一变革不仅提高了企业对食品安全的责任意识，也为消费者提供了更为坚实的安全保障。
食品安全监管的效率提升是《公告》实施的又一显著成果。通过将企业应提交的材料数量压缩了64%，备案办理时限压缩了67%，监管部门不仅提高了办事效率，也使得企业更为便捷地完成备案流程。保健食品企业标准备案数量同比下降了53%，备案工作平均办结时间下降了72%，这充分展现了监管效能的飞跃式提升。
助推健康产业的可持续发展
保健食品作为健康产业的重要组成部分，其发展不仅关乎市场经济的繁荣，更关乎广大消费者的身体健康。通过推动保健食品企业标准备案改革，监管部门为整个产业链的可持续发展奠定了坚实基础。改革助力企业更好地理解法规，加强了企业对法定责任的认知，降低了企业制度性成本。企业的规范化标准化生产意识进一步增强，为消费者提供更加优质、安全的产品。
总的来说，北京市市场监管局的保健食品企业标准备案改革初显成效。通过优化服务流程、压缩时限、明确法定责任等一系列措施，监管部门与企业形成了更加紧密的连接，为行业的规范发展和保健食品安全提供了坚实的背书。这一改革的成功实施为其他地区提供了可借鉴的经验，同时，也为我国食品行业的可持续发展注入了新的活力。
